孙晋芳指出网球症结所在：改革需宏观政策转变

       网球这个高度职业化的项目，目前的体制机制在政策方面已经无法支撑。只有倒逼着体制去改革，一但改革进入到“深水区”后，简单的修修补补已经于事无补，需要宏观政策的改变。

       网管中心主任孙晋芳说，“目前我们的改革力度很大，但中国体育的体制机制以及有关法律等方面制约了进一步改革。过去10年我们是摸着石头过河。”

       孙晋芳还对体制内和体制外举例说明：“如果你不是体制内的运动员，网管中心没法在资金上支持你，因为体制内的运动员出国要用公务护照，这样网管中心在支付队员出国打球的费用后，才可以进行财务报销；如果体制外的运动员用的是私人护照，网管中心把钱给体制外运动员在财务上是不合法的。与此同时，持公务护照在办理出国签证方面又面临一系列繁琐的手续，网球运动员需要经常跨国比赛，这无疑给运动员参赛造成了极大的困难。”

       孙晋芳表示，一些省市的网球中心还是停留在传统体制内，还处于“等”和“要”的状态，不主动求变，这也制约了网球发展。